Beslut
Nämnden överlämnar förvaltningens tjänstutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.
Ärendet
Stadsledningskontoret har tagit fram ett positionspapper om EU, staden och stockholmarna som man remitterat till samtliga nämnder. Förvaltningen har två synpunkter. Den ena är att det är önskvärt att upphandlingsreglerna möjliggör anskaffning av närproducerade varor. Den andra är att istället för att stadsdelsnämnderna utarbetar egna verksamhetsspecifika positionspapper föreslår förvaltningen för att få samstämmighet och för att minska stadens administration att stadens position i verksamhetsspecifika frågor för stadsdels-nämnderna inarbetas i budget 2013.
Brommas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 5 december 2011.
Dnr 492-11-1.5.1.
Förslag till beslut
Ordföranden Jan Tigerström (M) föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom förvaltningens förslag.
Anders Löwdin (S) föreslog att nämnden skulle besluta följande:
Stadsdelsnämnden anför nedanstående som svar på remissen av förslaget till positionspapper om EU, staden och stockholmarna. Nämnden anser att det är bra om staden beslutar om sin position och klargör sin övergripande inställning till EU-politiken. Frågan bereds lämpligen av kommunstyrelsen och beslutas i kommunfullmäktige.
Nämnden ser inget behov av att utarbeta verksamhetsspecifika EU-positionspapper. Alla stadsdelsnämnder har f n ansvar för verksamheter inom förskolan, äldreomsorgen och socialtjänsten. Dessa uppdrag är lika för alla nämnder, även om de lokala förhållandena skapar olika förutsättningar. De valda EU-parlamentarikerna, riksdag och regering har enligt nämndens uppfattning ansvar för kontakterna med EU. De kan vid behov remittera ärenden till staden.
Cecilia Obermüller (MP) föreslog att nämnden skulle besluta följande:
att delvis bifalla kontorets förslag till beslut
att vidare anföra följande
Under hösten 2011 utmärkte sig två stora misslyckanden inom den borgerliga alliansens politik. Dels fastslogs att Sveriges klimatutsläpp åter börjat öka trots regeringens insatser och löften och dels uppdagades stora problem med kvaliteten inom flera välfärdsbranscher där alliansen genomfört omfattande utförsäljningar. Med anledning av detta är det berättigat att komma med vissa invändningar mot några av de föreslagna principerna.
Den andra principens (Valfrihet, kostnadseffektivitet och miljö) andra och tredje punkters riktlinjer skapar problem och behöver delvis utgå/kraftigt omarbetas. Punkt två slår fast att hög kvalitet och lägsta acceptabla kostnad skall sättas i främsta rummet vid offentliga upphandlingar på bekostnad av miljö. Miljövänliga lösningar skall heller inte vara ett tvingande krav.
Med anledning av att klimatarbetet inte bara går för sakta utan dessutom numer åt fel håll är det inte rimligt att tro längre att marknaden självt samt valfrihet kommer att kunna lösa klimat- och miljöproblemen. Miljön behöver sättas i främsta rummet som ett tvingande krav.
Punkt tre ”att staden ställer sig avvisande till att ge offentliga myndigheter större möjlighet att ge stöd som hotar att snedvrida konkurrensen.” rymmer samma problem. Ur miljö- och klimatperspektiv slår det undan stadens möjligheter att sätta in välbehövliga kraftfulla åtgärder för att komma till rätta med akuta problem. Och ur ett välfärdsperspektiv innebär det att stadens möjligheter att erbjuda kvalitativa alternativ till den privata marknadens vinstmaximerande syften delvis slås ut. Denna punkt bör således helt utgå ur positionspapperet.
Lillemor Samuelsson (V) föreslog att nämnden skulle besluta enligt följande:
Nämnden lämnar följande svar på remissen.
Vi avvisar till stora delar förslaget till positionspapper, eftersom det bygger på en EU-politik som Vänsterpartiet motsätter sig. Vi respekterar folkomröstningen, samtidigt som vi fortfarande anser att det behövs ett annorlunda alleuropeiskt samarbete.
Självklart finns ett behov av europeiskt och internationellt samarbete, bland annat på miljöområdet, där det är nödvändigt med bindande regler. Den nuvarande formen av EU-samarbete är emellertid snarast något som försvårar ett samarbete över gränserna för en socialt och miljömässigt hållbar utveckling.
Med detta sagt kan vi konstatera att vi instämmer i den första principen om att beslut ska fattas på rätt politisk nivå, men utifrån en EU-kritisk grundsyn till skillnad från positionsförslaget. Vi har också uppfattningen att det måste läggas mer kraft på bekämpandet av klimatförändringarna och menar att klimathotet kräver en snabb och rättvis nedskärning av klimatutsläppen och en rättvis fördelning av råvarutillgångarna.
Den kommunala självstyrelsen är viktig i Sverige och självfallet är det stockholmarna som bäst vet hur de vill organisera sin stad. Just därför bör inte EU hindra oss att kräva kollektivavtal eller att ställa högre miljökrav än vad som gäller på EU-nivå.
Den andra principen om valfrihet, kostnadseffektivitet och miljö är i linje med den borgerliga politiken och som vi motsätter oss. Vi anser att välfärden ska styras av medborgarna behov och inte göras till en marknad med medborgaren som en kund. Konkurrensutsättningen av välfärden har inte heller visat sig ge de effekter som förespråkarna menade.
Vi vill istället utgå från mänskliga rättigheter, demokrati och samverkan för ekologisk omställning som principer för samverkan mellan länder. De fackliga rättigheterna och kvinnors rättigheter behöver stärkas. Finansmarknaden behöver regleras och social dumpning motverkas. Miljöpolitiken bör regleras över gränserna men inte hindra länder att gå före med en radikalare lagstiftning.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterade att det fanns fyra förslag till beslut och ställde dem mot varandra. Ordföranden fann att nämnden ställde sig bakom ordförandens förslag.
Reservation
Anders Löwdin m fl (S), Cecilia Obermüller m fl (MP) och
Lillemor Samuelsson (V) reserverade sig mot beslutet till förmån för sina respektive förslag. |